Принято:
Общим собранием работников
ГБДОУ детский сад №86
Приморского района Санкт-Петербурга

Утверждено:
Заведующим
Приморской'

детский сад №86
§нкт-Петербурга
Ляцевич/

Протокол от

«Л1/» Р 6

2(Щг.

№ //

РЕГЛАМЕНТ
работы Государственного бюджетного дошкольного
образовательного учреждения детский сад №86
Приморского района Санкт-Петербурга
по осуществлению закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга

Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан во исполнение пункта 4.2.3 Положения об
организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 «О системе закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга» (далее - Положение).
1.2. В своей деятельности по осуществлению закупок ГБДОУ детский сад № 86
Приморского района Санкт-Петербурга руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 №
1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга»,
иными постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, правовыми
(локальными) актами заказчика, настоящим Регламентом.
Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях,
определенных Федеральным законом и законодательством Санкт-Петербурга.
Дополнительно в настоящем Регламенте использованы следующие понятия, термины,
определения и сокращения:
- СПб ГКУ ЦБ - СПб ГКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Приморского
района Санкт-Петербурга» (возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета,
осуществление внутреннего финансового контроля);
- Заказчик - ГБДОУ детский сад № 86 Приморского района Санкт-Петербурга;
- Контракт/договор - контракт/договор, который заключен Заказчиком, предметом которого
являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение
недвижимого имущества или аренда имущества);
- Документация о закупке/извещение о проведении запроса котировок - документация,
используемая при осуществлении закупки конкурентными способами определения
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)/информация,
размещаемся
в
единой
информационной системе в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
посредством запроса котировок;
- Инициатор закупки - ГБДОУ детский сад № 86 Приморского района Санкт-Петербурга;
- Комиссия - комиссия ГБДОУ детского сада № 86 Приморского района Санкт-Петербурга
по осуществлению закупок;
- Контрактный управляющий - контрактный управляющий ГБДОУ детского сада № 86
Приморского района Санкт-Петербурга назначенный из состава должностных лиц в целях
реализации функций и полномочий, предусмотренных частью 4 статьи 38 Федерального
закона, а так же осуществляющий закупочную деятельность в соответствии с Федеральным
законом;
- План-график - план-график закупок товаров, работ, услуг ГБДОУ детского сада № 86
Приморского района Санкт-Петербурга;
- Постановление № 1095 - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 №
1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга»;
- Постановление № 1279 - Постановление Правительства Российской Федерации от
30.09.2019 № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков
закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в
единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в
такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании
утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации»;
- руководитель Заказчика - руководитель Заказчика/должностное лицо Заказчика,
наделенное полномочиями в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации в должности не ниже заместителя руководителя Заказчика;
- юридическая служба - юридический отдел ГКУ ЦБ, в обязанности которого входит
реализация юридических функций и полномочий.
1.3. Настоящий Регламент определяет:

1.3.1. Порядок организации деятельности Заказчика при осуществлении закупок.
1.3.2. Порядок разработки и утверждения документации о закупке, подготовки и подписания
извещения о проведении запроса котировок, включая определение и обоснование начальной
(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, а также
определение начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта
(в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ,
оказанию услуг невозможно определить) (далее - начальная (максимальная) цена контракта).
1.3.3. Порядок работы Заказчика с обеспечением заявки, обеспечением исполнения
контракта, обеспечением гарантийных обязательств.
1.3.4. Организацию работы Заказчика при заключении и исполнении контракта.
1.3.5. Организацию работы Заказчика по привлечению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) к гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
1.3.6. Организацию работы Заказчика по приемке поставленного товара, выполненных
работ, оказанных услуг, являющихся объектом закупки, на соответствие требованиям,
установленным в контракте.
Раздел 2. Порядок организации деятельности Заказчика
при осуществлении закупок
2.1. Заказчик в целях осуществления закупок осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Назначает контрактного управляющего в случаях, предусмотренных Федеральным
законом.
2.1.2.
Создает комиссию, определяет ее состав и назначает председателя комиссии.
Персональный состав комиссии по осуществлению закупок формируется в соответствии с
приложением №1 к настоящему Регламенту.
2.1.3. Разрабатывает и утверждает:
2.1.3.1. Регламент работы Заказчика по осуществлению закупок.
2.1.3.2. Положение о комиссии по осуществлению закупок.
2.1.3.3. Положение о контрактном управляющем.
2.1.4. Осуществляет планирование закупок.
2.1.5. Проводит обязательное общественное обсуждение закупок в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок.
2.1.6. Разрабатывает и утверждает документацию о закупке, подписывает извещение о
проведении запроса котировок, определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену
контракта.
2.1.7. Осуществляет выбор способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
устанавливает требования к обеспечению заявки, обеспечению исполнения контракта,
обеспечению гарантийных обязательств, устанавливает требования к участникам закупки,
устанавливает запреты, условия, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного
государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых,
оказываемых иностранными лицами, устанавливает критерии оценки заявок, окончательных
предложений участников закупки и иные требования в соответствии с Федеральным законом в
документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок.
2.1.8. Организует и осуществляет процедуры по определению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), за исключением случаев определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
через уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, осуществляющие определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.1.9. Заключает контракты и осуществляет контроль за исполнением условий контрактов.
2.1.10. Привлекает экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы
поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случаях, определенных
Федеральным законом.
2.1.11. Принимает решение о создании комиссии для приемки поставленного товара,
выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения
контракта.

2.1.12. Размещает в ЕИС в случаях, предусмотренных Федеральным законом, информацию о
поставленном товаре, выполненной работе, оказанной услуге, об оплате поставленного товара,
выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, о взаимодействии Заказчика с
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в
соответствии со статьей 95 Федерального закона.
2.1.13. Применяет меры ответственности и совершает иные действия, предусмотренные
настоящим Регламентом в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
условий контракта.
2.1.14. Осуществляет контроль за привлечением поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), не являющимся субъектом малого предпринимательства или социально
ориентированной некоммерческой организацией, к исполнению контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций в случаях, когда такие требования были
установлены в извещении об осуществлении закупки.
2.1.15. Осуществляет контроль за предоставлением информации о всех соисполнителях,
субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов
цены контракта (в случае, если начальная (максимальная) цена данного контракта превышает
размер, установленный Правительством Российской Федерации и в контракте указана данная
обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя)).
2.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление закупок Заказчика, является:
2.2.1. За планирование закупок - контрактный управляющий;
2.2.2. За подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и
подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами - контрактный управляющий;
2.2.3. За размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении
закупок, документации о закупках и проектов контрактов, а также направление приглашений
принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми
способами - контрактный управляющий;
2.2.4. За организацию работы Заказчика по привлечению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) к гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств, предусмотренных контрактом - контрактный управляющий;
2.2.5. За обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о привлечении поставщика
(подрядчика, исполнителя) к ответственности - контрактный управляющий, заведующий;
2.2.6. За определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта контрактный управляющий;
2.2.7. За работу с обеспечением заявок - контрактный управляющий;
2.2.7. За проведение закупочных процедур - контрактный управляющий;
2.2.8. За заключение контракта способом у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика) - контрактный управляющий;
2.2.9. За исполнение контракта - контрактный управляющий;
2.2.10. За приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг контрактный управляющий, заместитель заведующего по АХР, старший воспитатель,
кладовщик, кастелянша;
2.2.11. За хранение контрактов - контрактный управляющий;
2.2.12.За осуществление информационно-технического обеспечения закупок Заказчика зам. зав. по АХР;
2.2.13. За подготовку и размещение отчетов, предусмотренных статьями 30, 30.1
Федерального закона - контрактный управляющий.
Раздел 3. Планирование закупок
3.1.
Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и
ведения плана-графика в соответствии со статьей 16 Федерального закона, Положением о
порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие
планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в
сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики, о требованиях

к форме планов-графиков закупок, утвержденным Постановлением № 1279 (далее - Положение
по планированию). План-график формируется в форме электронного документа по форме
согласно приложению к Положению о планировании и утверждается посредством подписания
усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от
имени Заказчика. Закупки, не предусмотренные планом-графиком, не могут быть
осуществлены.
3.2. План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия закона СанктПетербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.
3.3. В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который
утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок
ее осуществления.
3.4. План-график формируется путем внесения изменений в утвержденные показатели
плана- графика на очередной финансовый год и первый год планового периода и составления
показателей плана-графика на второй год планового периода.
3.5. В план-график включается информация о закупках, извещения об осуществлении
которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) которые планируются в очередном финансовом году и (или)
плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного
периода.
3.6. План-график утверждается руководителем Заказчика в порядке и в сроки,
установленные Положением по планированию и Постановлением № 1095.
3.7. Контрактный управляющий при формировании и ведении плана-графика посредством
АИС ГЗ руководствуется Постановлением № 1279 с учетом требований Постановления №
1095.
3.8. Внесение изменений Заказчиком в утвержденный план-график осуществляется в
случаях, установленных Постановлением № 1279, а также в случаях, предусмотренных
Федеральным законом.
3.9. Изменения в план-график утверждаются посредством подписания усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителем Заказчика, либо лицом, имеющим
право действовать от имени Заказчика, и размещаются в ЕИС посредством АИС ГЗ.
3.10. Утвержденный план-график является обязательным для контрактного управляющего.
Закупки осуществляются Заказчиком в соответствии с утвержденным планом-графиком.
3.11. Не допускаются размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки,
документации об осуществлении закупки, извещений о проведении запроса котировок,
направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения
содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
3.12. Контрактный управляющий проводит обязательное общественное обсуждение закупок
в соответствии со статьей 20 Федерального закона.
Раздел 4. Порядок разработки и утверждения документации о закупке, включая
определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
4.1. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
контрактный управляющий разрабатывает конкурсную документацию, документацию об
аукционе, документацию о проведении запроса предложений, извещение о проведении запроса
котировок (далее - документация о закупках, извещение о проведении запроса котировок) на
основании данных, представленных инициатором закупки в соответствии с требованиями
Федерального закона, Постановления № 1095, иных правовых актов о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.2. Документация о закупке разрабатывается в соответствии с Методическими
рекомендациями для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжениями Комитета
по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 № 113-р, распоряжением
Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.09.2020 № 312-р «Об
утверждении формы технического задания и формы проекта контракта на поставку
медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам

эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов,
осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий», а также иными
правовыми актами Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее Методические рекомендации).
4.3. Документация о закупке утверждается, извещение о проведении запроса котировок
подписывается руководителем Заказчика.
Подпись руководителя Заказчика об утверждении документации о закупке, извещения о
проведении запроса котировок заверяется печатью Заказчика.
4.4. Описание объекта закупки в составе документации о закупке должно соответствовать
требованиям статьи 33 Федерального закона.
Техническое задание, включающее описание объекта закупки, разрабатывается
инициатором закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Методическими рекомендациями.
При описании объекта закупки контрактный управляющий использует информацию о
характеристиках объекта закупки из каталога товаров, работ, услуг, ведомственного перечня,
справочника ККН, а в случае ее отсутствия в каталоге товаров, работ, услуг, ведомственном
перечне и справочнике ККН, осуществляет описание объекта закупки с использованием
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)
ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
4.5. При определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта
контрактный управляющий определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену
контракта, соблюдая действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее
порядок формирования цены контракта при осуществлении закупки.
В случаях, предусмотренных Постановлением № 1095, контрактный управляющий
посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Система
формирования и учета проектов» осуществляет согласование проектов Технических заданий с
Комитетом по информатизации и связи Санкт-Петербурга.
4.6. При определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, Заказчик
руководствуется Рекомендациями по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта,
согласно приложению №2.
Начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается посредством
применения метода или нескольких методов, определенных Федеральным законом и Приказом
Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических
рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены
контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем)».
В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ,
оказанию услуг невозможно определить, контрактный управляющий с учетом установленных в
соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым Заказчиком товару,
работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных
затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления
государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную
цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное
значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии статьей 22 Федерального
закона цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения Федерального закона,
касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета
размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к
максимальному значению цены контракта, если Федеральным законом не установлено иное.
4.6. Проект контракта разрабатывается юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации, Федеральным законом.
4.7. Документация о закупке утверждается руководителем Заказчика.
4.8. После утверждения документации о закупке, извещения о проведении запроса
котировок руководителем Заказчика контрактный управляющий размещает в ЕИС посредством
АИС ГЗ извещение об осуществлении закупки с приложением документации о закупке (за
исключением запроса котировок, при котором документация о закупке отсутствует), проекта
контракта при проведении запроса котировок в срок, установленный в извещении об
осуществлении закупки.

4.9. Заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для
выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том
числе для разработки документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок,
размещения в ЕИС и на электронной площадке информации и электронных документов,
предусмотренных Федеральным законом, направления приглашений принять участие в
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения
иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика,
исполнителя). При этом создание комиссии, определение начальной (максимальной) цены
контракта и иных существенных условий контракта, утверждение проекта контракта,
документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок и подписание контракта
осуществляются Заказчиком.
4.10. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты
информации и связи, указанных в приложении № 2 к Постановлению № 1095, осуществляется
Заказчиком самостоятельно при условии согласования проектов технических заданий на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с Комитетом по информатизации и связи.
Решение о согласовании указанных проектов технических заданий либо об отказе в их
согласовании принимается Комитетом по информатизации и связи в порядке, предусмотренном
в соответствии с приложением № 4 к Постановлению № 1095.
Раздел 5. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
конкурентными способами.
5.1. Порядок организации работы Заказчика при осуществлении закупок:
5.1.1. Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные способы определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляет закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом.
5.1.2. Контрактный управляющий осуществляет закупки на основании плана-графика.
5.1.3. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый
двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос
котировок, запрос предложений. С учетом особенностей, установленных Федеральным
законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным
участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений
(далее - электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства
Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 Федерального закона,
закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный
конкурс, закрытый аукцион (далее - закрытые электронные процедуры).
5.1.4. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с положениями Федерального закона. При этом Заказчик не вправе совершать
действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
5.1.5. Контрактный управляющий формирует в АИС ГЗ извещение об осуществлении
закупки с приложением документации о закупке, а в случае проведения запроса котировок проекта контракта, и посредством АИС ГЗ направляет его в ЕИС, осуществляет в дальнейшем
публикацию указанных документов в ЕИС.
5.2.
Порядок предоставления документации о закупке, порядок предоставления участникам
закупки разъяснений положений документации о закупке, изменения в извещение об
осуществлении закупки и документацию о закупке, отмены закупки:
5.2.1. Документы, размещенные в ЕИС, доступны для ознакомления без взимания платы.
5.2.2. Любой участник конкурса или аукциона вправе направить Заказчику запрос о даче
разъяснений положений документации о закупке в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом.
5.2.3. В случае направления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке
участником электронной процедуры закупки, такой участник должен быть зарегистрирован в
ЕИС и аккредитован на электронной площадке.
5.2.4. Запросы о даче разъяснений положений документации о закупке, поступившие
позднее срока, установленного Федеральным законом, не рассматриваются.

5.2.5. Контрактный управляющий совместно с юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ готовит
проект разъяснений положений документации о закупке и подписывает разъяснения
положений документации о закупке у руководителя Заказчика.
5.2.6. Контрактный управляющий в сроки, установленные Федеральным законом, размещает
в ЕИС разъяснения положений документации о закупке с указанием предмета запроса, но без
указания лица, от которого поступил запрос о даче разъяснений. Разъяснения положений
документации о закупке не должны изменять ее суть.
5.2.7. При проведении конкурса, аукциона, запроса котировок Заказчик по собственной
инициативе или в соответствии с запросом о даче разъяснений положений извещения об
осуществлении закупки и (или) документации о закупке (за исключением запроса котировок)
вправе принять решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и/или
документацию о закупке в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.
Изменение объекта закупки не допускается.
5.2.8. При необходимости, контрактный управляющий готовит проект изменений в
извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке и подписывает
изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке у
руководителя Заказчика.
5.2.9. Контрактный управляющий размещает в ЕИС изменения в извещение об
осуществлении закупки и (или) документацию о закупке в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом.
5.2.10. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя), за
исключением проведения запроса предложений в порядке и в сроки, установленные
Федеральным законом. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
принимается руководителем Заказчика и оформляется в виде приказа и извещения об отмене
определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Извещение об отмене определения
поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается контрактным управляющим в ЕИС в день
принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки,
подавших заявки (при наличии у Заказчика информации для осуществления связи с данными
участниками).
5.3. Порядок работы комиссии по осуществлении закупок:
5.3.1. Рассматривает поступившие заявки на участие в закупке и принимает решения в
соответствии с Федеральным законом, документацией о закупке (в случае проведения запроса
котировок - извещением о проведении запроса котировок) и Положением о комиссии по
осуществлению закупок Заказчика (далее - Положение о комиссии).
5.3.2. При проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок и запроса
предложений комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями
Федерального закона, Положения о комиссии, настоящим Регламентом.
5.3.3. Контрактный управляющий, входящий в состав комиссии, обеспечивают работу
комиссии при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок и запроса предложений:
осуществляет подготовку повестки заседания комиссии, обеспечивает членов комиссии
необходимыми документами, в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом,
готовит и размещает протоколы заседания комиссии в ЕИС посредством электронной
площадки в соответствии с Федеральным законом, обеспечивает хранение документов,
составленных в ходе подготовки и осуществления закупки, осуществляет иные действия,
предусмотренные Федеральным законом.
5.3.4. Контрактный управляющий, входящий в состав комиссии, а также иные члены
комиссии осуществляют проверку участников закупки на соответствие требованиям статьи 31
Федерального закона, в том числе путем получения сведений из Реестра юридических лиц,
привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, размещенном на Едином портале
Прокуратуры
Российской
Федерации (Ьйр5://депргос.доу.ги/ап!1сог/гед151егоГ-Шеца!гетипегайоп/).
5.3.5. Техническое сопровождение деятельности комиссии, в том числе обеспечение
подключения к сети Интернет, работы специального оборудования при проведении заседаний
комиссии обеспечивает зам. зав. по АХР.
5.4. Порядок проведения электронных процедур:

5.4.1. Проведение электронных процедур, закрытых электронных процедур, в том числе
направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об
осуществлении закупки и (или) документации о закупке, подача участниками закупки заявок на
участие в закупке, предложений о цене контракта, окончательных предложений,
предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление предложений о цене
контракта участников закупки, формирование протоколов, заключение контракта с участником
закупки обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки, а при
проведении закрытых электронных процедур - на специализированной электронной площадке
оператором специализированной электронной площадки, если иное не предусмотрено
Федеральным законом.
5.4.2. При проведении электронных процедур контрактный управляющий размещает
информацию о закупке в ЕИС и на электронной площадке, функционирующей в соответствии с
едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом и дополнительными
требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5.4.3. Порядок проведения электронных процедур регулируется Федеральным законом,
настоящим Регламентом, регламентами и правилами проведения процедур, установленными
оператором электронной площадки.
Раздел 6. Порядок работы Заказчика с обеспечением заявок на участие в закупке
6.1. Контрактный управляющий при разработке документации о закупке, извещения об
осуществлении закупки обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в
конкурсах и аукционах в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе может предоставляться участником
закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки
на участие в конкурсе или аукционе осуществляется участником закупки.
В случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения
заявки, контрактный управляющий совместно с юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ
осуществляет проверку банковской гарантии на соответствие Федеральному закону,
гражданскому законодательству, а также положениям документации о закупке, извещения об
осуществлении закупки.
В документации о закупке, извещении об осуществлении закупки Заказчиком должны быть
указаны размер обеспечения заявок в соответствии с Федеральным законом и условия
банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с
Федеральным законом).
6.2. Заказчиком для работы с обеспечением заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) открыт лицевой счет для поступающих во временное распоряжение
средств в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу. В случае изменения
номера счета и иных необходимых реквизитов, такие изменения предоставляется
специалистами СПб ГКУ ЦБ.
6.3. Требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением
государственных, муниципальных учреждений, которые не предоставляют обеспечение
подаваемых ими заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6.4. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с
ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме,
электронном аукционе (запросе предложений в электронной форме в случае, предусмотренном
пунктом 2 части 4 статьи 83.1) возможно путем блокирования денежных средств при наличии
на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере,
предусмотренном документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки либо путем
предоставления банковской гарантии в порядке, определенном в соответствии с частью 29
статьи 44 Федерального закона, информация о которой включена в реестры банковских
гарантий, предусмотренные статьей 45 Федерального закона.
6.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или
аукционе, возвращаются Заказчиком на счет участника закупки при проведении открытого
конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытых способов
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение не более чем пяти рабочих

дней, а при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным
участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного
аукциона (запроса предложений в электронной форме в случае, предусмотренном пунктом 2
части 4 статьи 83.1 Федерального закона) прекращается блокирование денежных средств на
специальном счете участника закупки, осуществленное в соответствии с частью 20 статьи 44
Федерального закона в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из
случаев, указанных в части 8 статьи 44 Федерального закона.
6.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не
осуществляется либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской
гарантии или осуществляется перечисление заблокированных на специальном счете участника
закупки денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской
Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, в течение одного
рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона.
6.7. При проведении электронной процедуры зачисление и возврат обеспечения заявки
осуществляется в соответствии со статьей 44 Федерального закона.
Раздел 7. Организация работы Заказчика при заключении
и исполнении контракта
7.1. Контрактный управляющий в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным
законом, заполняет и направляет проект контракта участнику закупки, с которым заключается
контракт.
7.2. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении
закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника
закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с
Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие
в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка,
окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи
22 Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества
поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок.
7.3. Порядок организации работы при заключении контракта по результатам электронной
процедуры:
7.3.1. По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем
электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с иным
участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана
соответствующей требованиям, установленным документацией о закупке и (или) извещением
об осуществлении закупки, извещением о проведении запроса котировок.
7.3.2. Заказчик и победитель электронной процедуры заключают контракт в электронной
форме с использованием ЕИС и программно-аппаратных средств электронной площадки в
порядке и в сроки, установленные статьей 83.2 Федерального закона.
7.3.3. Контрактный управляющий в течение пяти дней с даты размещения в ЕИС указанных
в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 8 статьи 82.4, части 23 статьи 83.1 Федерального
закона протоколов размещает в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС без
своей подписи проект контракта, который составляется путем включения с использованием
ЕИС в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке или извещению об
осуществлении закупки, извещению о проведении запроса котировок, цены контракта (за
исключением части 2.1 статьи 83.1 Федерального закона), предложенной участником закупки, с
которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в
случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона, а также включения
информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации,
предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 Федерального
закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, в проект контракта
включаются максимальное значение цены контракта, цена единицы товара, работы, услуги.

При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной
цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально
снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником
закупки, с которым заключается контракт.
7.3.4. В течение пяти дней с даты размещения контрактным управляющим в ЕИС проекта
контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью
указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект
контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта,
если данное требование установлено в извещении об осуществлении закупки и (или)
документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, либо размещает
протокол разногласий, предусмотренный статьей 83.2 Федерального закона.
7.3.5. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта
победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия
разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 статьи 83.2
Федерального закона, размещает на электронной площадке протокол разногласий,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на
электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз.
7.2.6. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры
на электронной площадке протокола разногласий контрактный управляющий рассматривает
протокол разногласий и без подписи руководителя Заказчика размещает в ЕИС и на
электронной площадке с использованием ЕИС доработанный проект контракта либо повторно
размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном
документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе
разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в ЕИС и на
электронной площадке контрактным управляющим проекта контракта с указанием в отдельном
документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе
разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил
на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с частью 4 статьи 83.2
Федерального закона.
7.3.7. В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС и на электронной
площадке документов, предусмотренных частью 5 статьи 83.2 Федерального закона,
победитель электронной процедуры размещает на электронной площадке проект контракта,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени
такого победителя, а также документ и (или) информацию в соответствии с частью 3 статьи
83.2 Федерального закона, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения
контракта и подписанные усиленной электронной подписью указанного лица.
7.3.8. В течение трех рабочих дней с даты размещения на электронной площадке проекта
контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать
от имени победителя электронной процедуры, и предоставления таким победителем
соответствующего требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о
закупке, обеспечения исполнения контракта контрактный управляющий обязан разместить в
ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС контракт, подписанный усиленной
электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.
7.3.9. С момента размещения в ЕИС предусмотренного пунктом 7.3.8 настоящего
Регламента и подписанного Заказчиком контракта он считается заключенным.
7.3.10. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в
ЕИС указанных в части 12 статьи 54.7, части 8 статьи 69, части 13 статьи 83.2 Федерального
закона протоколов, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной
форме не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС указанных в части 8 статьи 82.4,
части 23 статьи 83.1 Федерального закона протоколов. Контракт заключается на условиях,
указанных в документации о закупке и (или) извещении об осуществлении закупки, извещении
о проведении запроса котировок, заявке участника закупки, с которым заключается контракт,
по цене, предложенной участником закупки с которым заключается контракт, либо по цене за
единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2
Федерального закона, и максимальному значению цены контракта.

7.3.11. Победитель электронной процедуры признается уклонившимся от заключения
контракта в случае, если в установленные сроки он не направил Заказчику подписанный проект
контракта или протокол разногласий, если не подтвердил обеспечение исполнения контракта в
срок, установленный для заключения контракта, если он не исполнил требования о
предоставлении
увеличенного
обеспечения
или
информации,
подтверждающей
добросовестность участника (в случае снижения при проведении конкурса или аукциона цены
контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги на 25% и более от начальной
(максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги), а также
в случае отказа Заказчика от заключения контракта с победителем электронной процедуры по
основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 10 статьи 31 Федерального закона.
7.3.12. В случае, если победитель электронной процедуры (за исключением победителя,
предусмотренного частью 14 статьи 83.2 Федерального закона) признается Заказчиком
уклонившимся от заключения контракта в соответствии с частью 13 статьи 83.2 Федерального
закона, контрактный управляющий не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта,
составляет и размещает в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС протокол о
признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий
информацию о месте и времени его составления, о победителе электронной процедуры,
признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для
такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
7.3.13. В случае, если победитель электронной процедуры признан уклонившимся от
заключения контракта, Заказчик вправе заключить контракт с участником такой процедуры,
заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой
процедуры, и в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке и (или) извещению
об осуществлении закупки, извещению о проведении запроса котировок отделом закупок
включаются условия исполнения данного контракта, предложенные этим участником. Проект
контракта должен быть направлен контрактным управляющим этому участнику в срок, не
превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от
заключения контракта. При этом Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о
возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, в части, не
покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.
7.3.14. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем электронной
процедуры в любой момент, в случае если:
1) Заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует единым
требованиям к участникам закупки, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона,
требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), указанным частью 1.1 статьи 31 Федерального закона, дополнительным
требованиям к участникам закупки, установленным Правительством Российской Федерации,
указанным частью 2.1 статьи 31 Федерального закона (при наличии таких требований), или
предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным
требованиям;
2) комиссия установит недостоверность информации, содержащейся в заявке,
представленной участником конкурса или аукциона, в соответствии с частью 6.1 статьи 66 и
частью 5 статьи 54.7 Федерального закона;
3) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником закупки
лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов, не зарегистрирована в соответствии с пунктом 1 частью
10 статьи 31 Федерального закона или предлагаемая таким участником закупки цена
закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, указанную
в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные
препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки
отказывается в соответствии с пунктом 2 частью 10 статьи 31 Федерального закона.
7.3.15. Контрактный управляющий посредством АИС ГЗ в течение пяти рабочих дней со дня
заключения контракта направляет в ЕИС информацию, предусмотренную Федеральным
законом для ее размещения в Реестре контрактов.

7.4. В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан
уклонившимся от заключения контракта, специалист в сфере закупок совместно с
юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ в течение трех рабочих дней с даты признания победителя
уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок
информацию, предусмотренную пунктами 1-3 части 3 статьи 104 Федерального закона, а также
документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.
Раздел 8. Порядок работы Заказчика с обеспечением исполнения контракта,
обеспечением гарантийных обязательств.
8.1. Заказчик в соответствии со статьей 96 Федерального закона устанавливает требование
обеспечения исполнения контракта, требование обеспечения гарантийных обязательств.
8.2. Контракт заключается после предоставления победителем (участником) закупки
обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального закона.
8.3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства, могут обеспечиваться
предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям
Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими Заказчику.
8.4. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия
банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона
участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия
банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения
обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на
один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального
закона.
8.5. Контрактный управляющий совместно со специалистами СПб ГКУ ЦБ проводит
проверку представленного обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных
обязательств на соответствие Федеральному закону, гражданскому законодательству,
документации о закупке, извещению о проведении запроса котировок.
8.6. В случае непредоставления победителем (участником) закупки, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта,
такой победитель (участник) закупки считается уклонившимся от заключения контракта.
8.7. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта, обеспечением гарантийных
обязательств в виде внесения денежных средств на указанный Заказчиком в документации о
закупке и/или извещении об осуществлении закупки счет, извещении о проведении запроса
котировок:
8.7.1. Для внесения победителем (участником) закупки, с которым заключается контракт,
обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств путем внесения
денежных средств у Заказчика открыт лицевой счет для поступающих во временное
распоряжение средств в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
Работу по ведению счета организует СПб ГКУ ЦБ. Информация о номере счета и иных
необходимых реквизитах (в случае их изменения) предоставляется специалистом СПб ГКУ ЦБ
контрактному управляющему.
8.7.2. Если победителем (участником) закупки, с которым заключается контракт, в качестве
обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств выбрано внесение
денежных средств, то в качестве подтверждения факта внесения денежных средств
победителем (участником) закупки представляется платежное поручение.
8.7.3. Для проверки факта поступления денежных средств в качестве обеспечения
исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств контрактный управляющий
запрашивает у специалиста СПб ГКУ ЦБ информацию о поступлении денежных средств в
качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств.
8.7.4. После подписания Заказчиком документа о приемке поставленного товара,
выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями контракта, (по истечении
срока гарантийных обязательств в случае установления Заказчиком требования об обеспечении
гарантийных обязательств), контрактный управляющий направляет в СПб ГКУ ЦБ служебную
записку о необходимости возврата денежных средств поставщику (подрядчику, исполнителю),

внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (обеспечения гарантийных
обязательств) с указанием банковских реквизитов, на которые осуществляется возврат
обеспечения исполнения контракта.
8.7.5. Обеспечение исполнения контракта должно быть возвращено поставщику
(подрядчику, исполнителю) в срок, указанный в контракте при условии надлежащего
исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.
8.7.6. В случае, если способом обеспечения исполнения контракта является внесение
денежных средств, при ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного
внесением денежных средств обязательства, требования Заказчика удовлетворяются без
обращения в суд - внесенные денежные средства остаются у Заказчика.
8.8.
Особенности работы с обеспечением исполнения контракта, обеспечением гарантийных
обязательств в форме банковской гарантии:
8.8.1. Если обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств
предоставлены в виде банковской гарантии, то контрактный управляющий обязан проверить
наличие сведений о выданной банковской гарантии в реестре банковских гарантий.
8.8.2. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии является:
8.8.2.1. отсутствие информации о банковской гарантии в реестрах банковских гарантий,
предусмотренных статьей 45 Федерального закона;
8.8.2.2. несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45
Федерального закона;
8.8.2.3. несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об
осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), документации о закупке, извещении о проведении запроса
котировок, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем).
8.8.3. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) исполнил условия контракта
ненадлежащим образом, Заказчик обязан осуществить взыскание денежных сумм по
банковской гарантии.
8.8.4. Решение о взыскании денежной суммы по банковской гарантии принимается
Заказчиком и оформляется в виде приказа руководителя Заказчика с установлением сроков его
реализации.
8.8.5. Контрактный управляющий подготавливает требование об осуществлении уплаты
денежной суммы по банковской гарантии в банк-гарант с приложением необходимых
документов, предусмотренных Федеральным законом и подтверждающих факт ненадлежащего
исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту. В
обращении должны быть указаны реквизиты счета для перечисления денежной суммы,
обеспеченной банковской гарантией.
Раздел 9. Особенности осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя).
9.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться
Заказчиком в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случаях, если она
осуществляется в соответствии с пунктами 4,5 (пунктом 9, а также в иных случаях - при
реализации соответствующего функционала) части 1 статьи 93 Федерального закона)
осуществляется посредством использования подсистемы «Электронный магазин» АИС ГЗ.
Порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
посредством использования подсистемы «Электронный магазин» устанавливается
Руководством пользователя для Заказчика при работе в подсистеме «Электронный магазин»
АИС ГЗ.
9.2. Техническое задание при осуществлении закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) разрабатывается контрактным управляющим в соответствии с
законодательством Российской Федерации. При разработке Технического задания специалист в
сфере закупок руководствуется правилами описания объекта закупки, предусмотренными
Федеральным законом. При описании объекта закупки специалист в сфере закупок использует
информацию о характеристиках объекта закупки из каталога товаров, работ, услуг,

ведомственного перечня, справочника ККН, а в случае ее отсутствия в каталоге товаров, работ,
услуг, ведомственном перечне и справочнике ККН, осуществляет описание объекта закупки с
использованием Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Техническое задание согласовывается с руководителем Заказчика.
В случаях, предусмотренных Постановлением № 1095, контрактный управляющий
посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Система
формирования и учета проектов» осуществляет согласование проектов Технических заданий с
Комитетом по информатизации и связи Санкт-Петербурга.
9.3. После получения согласованной курирующим отделом служебной записки с
обоснованием необходимости осуществления закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя), контрактный управляющий осуществляет определение и
обоснование начальной (максимальной) цены контракта в порядке, предусмотренном статьей
22 Федерального закона, с учетом Рекомендаций по обоснованию начальной (максимальной)
цены контракта согласно приложению№2 к настоящему Регламенту. Частью 4 статьи 93
Федерального закона предусмотрена обязанность по определению и обоснованию цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в предусмотренных данной нормой
случаях.
9.4. По результатам определения цены контракта:
9.4.1. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) посредством использования подсистемы «Электронный магазин» АИС ГЗ,
контрактный управляющий совместно с юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ осуществляет
подготовку проекта контракта.
9.4.2. В случае заключения контракта без использования подсистемы «Электронный
магазин» АИС ГЗ, контрактный управляющий готовит проект контракта с приложением
технического задания и указанием поставщика (подрядчика, исполнителя), предложившего
наименьшую цену контракта, и направляет ее в юридический отдел СПб ГКУ ЦБ для
согласования проекта контракта.
9.5. Юридический отдел СПб ГКУ ЦБ осуществляет согласование проекта контракта в срок
не позднее трех рабочих дней с момента получения проекта контракта от контрактного
управляющего.
9.6. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
устанавливается следующий порядок заключения контракта:
9.6.1. Подписанный контракт (в случае заключения контракта без использования
подсистемы «Электронный магазин» АИС ГЗ) для его своевременной регистрации в системе
АИС ГЗ должен быть представлен контрактному управляющему в срок не позднее одного
рабочего дня с момента подписания контракта обеими сторонами.
9.6.2. Контрактный управляющий после регистрации контракта в АИС ГЗ передает
контракт в СПб ГКУ ЦБ.
9.7. Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в
случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся,
осуществляется в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона по
согласованию с Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, в
случае признания несостоявшимися конкурса, аукциона или запроса предложений, если
начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные
размеры)
начальной (максимальной) цены контракта, который устанавливается
Правительством Российской Федерации. Должностное лицо контрактной службы
осуществляют подготовку и направление в Комитет государственного финансового контроля
Санкт-Петербурга обращение о согласовании заключения контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
9.8. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Федерального закона,
Заказчик обязан направить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта
в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о такой
закупке. Контрактный управляющий осуществляют подготовку и направление в Комитет
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга уведомление о заключении
контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Раздел 10. Исполнение, изменение, расторжение контракта. Порядок организации
Работы Заказчика при исполнении контрактов, приемке поставляемых товаров,
выполняемых работ, оказываемых услуг.
10.1. Исполнение контракта включает в себя комплекс мер, предусмотренных гражданским
законодательством Российской Федерации, Федеральным законом, направленных на
достижение целей осуществления закупки, реализуемых после заключения контракта путем
взаимодействия Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
10.2. Заказчик, поставщик (подрядчик, исполнитель) несут ответственность, определенную
законодательством Российской Федерации и контрактом, за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
10.3. Заказчик при исполнении контракта обязан:
10.3.1. Требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) неукоснительного,
своевременного и добросовестного исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.
10.3.2. Осуществлять приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной
услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги,
предусмотренных контрактом, включая проведение предусмотренной Федеральным законом
экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также
отдельных этапов исполнения контракта.
10.3.3. Производить оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),
оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
10.3.4. Осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
условий контракта, а также за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к
исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, если такое
требование было установлено в извещении об осуществлении закупки.
Осуществлять контроль за предоставлением информации о всех соисполнителях,
субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов
цены контракта (в случае, если начальная (максимальная) цена данного контракта превышает
размер, установленный Правительством Российской Федерации и в контракте указана данная
обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя)).
10.3.5. Осуществлять взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при
изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных
действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
10.3.6. Провести экспертизу для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям
контракта. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться
Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные
организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом.
Проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, силами Заказчика
оформляется контрактным управляющим, ответственным за приемку, путем соответствующей
отметки в документах о приемке результатов, предусмотренных контрактом, и/или путем
подготовки документа «Заключение о проведении экспертизы результатов, предусмотренных
гражданско-правовым контрактом», который подписывается руководителем Заказчика или
составлением акта о несоответствии поставляемого товара, выполненных работ, оказанных
услуг (далее - акт) требованиям контракта. Проведение экспертизы результатов,
предусмотренных контрактом, проводится Заказчиком до подписания документа о приемке
товаров, работ, услуг.
10.4.
По решению Заказчика на основании приказа руководителя Заказчика для приемки
поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного
этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, в составе не менее пяти
человек. Заказчик вправе привлекать представителей общественности для приемки результатов
исполнения контракта посредством включения их в состав приемочной комиссии, если это не
будет противоречить законодательству Российской Федерации о защите государственной и
(или) коммерческой тайны. Подготовка решения Заказчика о создании приемочной комиссии

для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется
контрактным управляющим.
10.5. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется инициатором закупки (приемочной
комиссией), если иной порядок приемки не установлен контрактом. При приемке товаров,
работ, услуг сторонами оформляются документы, предусмотренные контрактом,
подтверждающие факт исполнения сторонами своих обязательств по контракту.
10.6. При приемке поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг контрактный
управляющий или, в случае создания приемочной комиссии, приемочная комиссия обязан(ы)
проверить ассортимент, качественные, функциональные (эксплуатационные) (при наличии) и
количественные характеристики (объем) поставленного товара, выполненных работ, оказанных
услуг на соответствие требованиям контракта и технического задания.
10.7. При поставке товара, выполнении работ, оказании услуг поставщик (подрядчик,
исполнитель) обязан передать Заказчику необходимые сопроводительные документы,
предусмотренные контрактом.
10.8. Приемка результатов исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта)
на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в порядке и в сроки,
которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который
подписывается руководителем Заказчика, а в случае создания приемочной комиссии
визируется всеми членами приемочной комиссии и подписывается руководителем Заказчика. В
случае установления Заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств
оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта)
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется
после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в
соответствии с требованиями Федерального закона и раздела 7 Регламента в порядке и в сроки,
которые установлены контрактом.
10.9. В случае отказа в приемке результатов исполнения контракта (отдельного этапа
исполнения контракта) на поставку товара, выполнение работы, оказание услуг поставщику
(подрядчику, исполнителю) в сроки, предусмотренные контрактом, Заказчик направляет в
письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке.
10.10. В случае привлечения Заказчиком для проведения экспертизы экспертов, экспертных
организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов исполнения
контракта (отдельного этапа исполнения контракта) на поставку товара, выполнение работ,
оказание услуг приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по
результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций,
привлеченных для ее проведения.
10.11. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения
контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае
выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям
контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо
этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
10.12. По результатам поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и получения от
поставщика (подрядчика, исполнителя) отчетных и финансовых документов, предусмотренных
контрактом, контрактный управляющий в течение срока, предусмотренного контрактом на
приемку поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг передает в финансовый
отдел СПб ГКУ ЦБ на проверку указанные документы (документы о приемке товаров, работ,
услуг, иные сопроводительные документы, счет на оплату, счет-фактуру в случае их наличия).
10.12.1. Контрактный управляющий после получения подписанных руководителем
Заказчика документов о приемке размещает сведения об исполнении контракта (отдельном
этапе исполнения контракта), информацию и документы, предусмотренные статьей 103
Федерального закона и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от
28.11.2013 № 1084, в Реестре контрактов в ЕИС, в случае если такие информация и документы
в соответствии с Федеральным законом подлежат размещению.
10.12.2. Датой документа о приемке поставленного товара, выполненных работ, оказанных
услуг считается дата его фактического подписания руководителем Заказчика и/или
ответственным должностным лицом инициатора закупки (при поставке товаров). Такая дата
проставляется на документе о приемке под подписью лица, подписавшего документ о приемке.

10.13. Контрактный управляющий ведет учет и контроль за исполнением контрактов,
своевременно и в соответствии с условиями контракта исполняет обязательства Заказчика.
10.14. При исполнении контрактов контрактный управляющий обязан требовать от
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) своевременного, качественного и добросовестного
исполнения им обязательств по контракту, осуществлять приемку товаров, работ, услуг в
порядке и на условиях контракта.
10.15. Порядок организации работы Заказчика при изменении, расторжении контракта
определяется статьей 95 Федерального закона и осуществляется в следующем порядке:
Изменения условий контракта оформляются путем заключения дополнительного
соглашения к контракту. Контрактный управляющий в случае необходимости изменения
условий контракта подготавливает совместно с юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ
дополнительное соглашение.
Подготовка, согласование и подписание дополнительного соглашения осуществляется в
порядке, аналогичном подписанию контракта.
Расторжение контракта и односторонний отказ от контракта осуществляется в соответствии
с Федеральным законом, гражданским законодательством в порядке, установленном для
подписания контракта и заключения дополнительного соглашения.
Раздел 11. Порядок организации работы Заказчика по привлечению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств, предусмотренных контрактом, к гражданско-правовой
ответственности.
11.1. В процессе исполнения контракта контрактный управляющий или приемочная
комиссия (в случае создания приемочной комиссии) обеспечивает непрерывный контроль за
исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в частности
контроль за соблюдением:
- сроков исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (срока
начала исполнения контракта, в том числе сроков начала и окончания этапов исполнения
контракта (при наличии этапов в контракте), срока окончания исполнения своих обязательств
по контракту);
- количества и качества поставляемых по контракту товаров. Товар должен поставляться в
соответствии с требованиями заявки на поставку, спецификации, технического задания и
условиями контракта;
- условий об объеме, составе и качестве выполняемых работ (оказываемых услуг). При этом
необходимо осуществлять контроль за количеством и качеством используемых при
выполнении работ (оказании услуг) товаров, материалов, оборудования согласно техническому
заданию по конкретному контракту;
- иных условий контракта.
11.2. Фактами нарушения условий контракта и, соответственно, юридическим основанием
для направления претензии Заказчиком является любое нарушение условий контракта
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), ставящее под угрозу достижение конечного
результата исполнения контракта, а именно:
- нарушение сроков исполнения контракта (срока начала исполнения контракта, в том числе
этапов его исполнения (при наличии этапов в контракте), срока окончания исполнения своих
обязательств по контракту);
- несоответствие количества и качества поставляемых по контракту товаров, либо объема,
состава и качества выполняемых работ (оказываемых услуг) по контракту, а также количества
и качества используемых при выполнении работ (оказании услуг) товаров, материалов,
оборудования и т.п.;
- нарушение установленных Заказчиком сроков устранения недостатков поставленного
товара (результатов выполненных работ, оказанных услуг), выявленных Заказчиком;
- иные нарушения условий контракта со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя),
ставящие под угрозу достижение целей исполнения контракта.
11.3 . В случае обнаружения контрактным управляющим или приемочной комиссией (в
случае создания приемочной комиссии) в процессе приемки товаров, работ, услуг по контракту
фактов несоответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг

требованиям контракта, например, поставки товара, несоответствующего контракту по
количеству, качеству, ассортименту; выполнения работ, оказания услуг ненадлежащего
качества контрактный управляющий или приемочная комиссия в присутствии
уполномоченного представителя поставщика (подрядчика, исполнителя) (в случае если такой
представитель присутствует) обязан составить акт либо отразить данную информацию в
документах, оформляемых при приемке. Указанный акт со стороны Заказчика визируется
контрактным управляющим или всеми членами приемочной комиссии (в случае создания
приемочной комиссии) и подписывается руководителем Заказчика.
Перед составлением акта контрактный управляющий в обязательном порядке извещает
поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, указанным в контракте, о прибытии для
составления акта. В случае неявки представителя поставщика (подрядчика, исполнителя)
составляется односторонний акт с указанием неявки представителя поставщика (подрядчика,
исполнителя).
11.4. Уполномоченный представитель поставщика (подрядчика, исполнителя) должен
подписать акт о несоответствиях поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг
требованиям контракта.
В случае, если уполномоченный представитель поставщика (подрядчика, исполнителя)
отказывается подписать данный акт, или если в момент составления такого акта
уполномоченный представитель поставщика (подрядчика, исполнителя) не присутствует об
этом делается соответствующая отметка ответственным должностным лицом инициатора
закупки.
11.5. Контрактный управляющий в течение одного рабочего дня после подписания
руководителем Заказчика акта готовит мотивированный отказ от приемки поставляемого
товара (выполненных работ, оказанных услуг) с указанием срока для устранения выявленных
нарушений.
11.6. Мотивированный отказ и акт о несоответствиях поставляемого товара, выполненных
работ, оказанных услуг требованиям контракта в срок, установленный контрактом, передается
представителю поставщика (подрядчика, исполнителя) под роспись или направляется
поставщику (подрядчику, исполнителю) по электронной почте, указанной в реквизитах
поставщика (подрядчика, исполнителя), с последующей отправкой по почте заказным письмом.
11.7. Заказчик при неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (полностью или частично),
гарантийных обязательств, в случае установления требований к таким, имеет право:
11.7.1. Самостоятельно обратить взыскание на обеспечение исполнения контракта
(обеспечение гарантийных обязательств в случае установления требований к таким
обязательствам) предоставленного в виде внесения денежных средств.
11.7.2. В случае, если обеспечение исполнения контракта (обеспечение гарантийных
обязательств, в случае установления требований к таким обязательствам) представлено в виде
банковской гарантии, направить в банк, выдавший банковскую гарантию, требование об уплате
денежной суммы неустойки (штрафа, пеней) с указанием нарушения, допущенного
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), расчета суммы неустойки (штрафа, пеней) и
приложением подтверждающих документов в соответствии с постановлением Правительства
РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального
закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд».
11.7.3. Неисполнение требований об устранении нарушений дает право начать процедуру
расторжения контракта.
11.8. При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в случае, если выявленные
нарушения в срок, указанный в мотивированном отказе не устранены, контрактный
управляющий в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного в
мотивированном отказе для устранения замечаний, рассчитывает размер неустойки в
соответствии с условиями контракта и подготавливает проект претензии с требованием об
оплате неустойки (штрафов) с указанием срока оплаты неустойки (штрафов).
В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,
предусмотренного контрактом по поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг,
контрактный управляющий в течение пяти рабочих дней со дня фактического срока поставки

товара, выполнения работ, оказания услуг поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
рассчитывает размер неустойки (пени) в соответствии с условиями контракта, установленными
на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об
утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего
исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением
просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о
внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г.
№ 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от
25 ноября 2013 г. № 1063» и подготавливает проект претензии с требованием об оплате
неустойки (пени) с указанием срока оплаты неустойки (пени).
В претензии должны быть указаны реквизиты для оплаты неустойки (штрафов, пени).
Претензия также может содержать иные требования, вытекающие из контракта. Проект
претензии подписывается руководителем Заказчика и направляется поставщику (подрядчику,
исполнителю).
При подготовке и направлении претензии Заказчик может применять положения
распоряжений Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27.05.2020 № 131 -р,
от 13.03.2020 № 45-р.
11.9. Претензия направляется контрактным управляющим в течение двух рабочих дней со
дня окончания срока, указанного в мотивированном отказе для устранения нарушений,
заказным письмом с уведомлением о вручении по почте, либо передается нарочно под роспись
уполномоченному представителю поставщика (подрядчика, исполнителя) с обязательной
отметкой на втором экземпляре информации о вручении (дата, подпись представителя
поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если это предусмотрено контрактом,
контрактный управляющий вправе направить претензию в виде электронного письма.
11.10. В случае неудовлетворения претензии или оставления претензии без ответа
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в течение десяти рабочих дней со дня
предъявления претензии, учитывая сроки получения претензии ответчиком, юридический
отдел СПб ГКУ ЦБ подготавливает все необходимые документы и материалы и осуществляет
подачу искового заявления в судебные органы.
11.11. Особенности осуществления претензионной работы при расторжении контракта:
11.11.1. В случае неоднократного неисполнения обязательств по контракту или по иным
основаниям, указанным в законодательстве или контракте, он может быть расторгнут:
- по соглашению сторон;
- по решению суда;
- в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в
соответствии с гражданским законодательством.
11.11.2. При подготовке к расторжению контракта необходимо применять претензионный
порядок урегулирования спора.
11.11.3. Ведение работы по расторжению контракта осуществляет контрактный
управляющий совместно с юридическим отделом СПб ГКУ ЦБ.
11.12. Контрактный управляющий направляет в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию,
предусмотренную статьей 95 Федерального закона о поставщике (подрядчике, исполнителе), с
которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения
контракта, для включения такого поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
11.13. В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи
95 Федерального закона, Заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым
в соответствии с Федеральным законом заключается контракт, при уклонении от заключения
контракта победителя, указанного в части 3 статьи 54, части 6 статьи 78 Федерального закона,
первом предложении части 17 статьи 83 Федерального закона, победителя электронной
процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2
Федерального закона) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.
Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи
34 Федерального закона, с учетом положений части 18 статьи 95 Федерального закона и после
предоставления в соответствии с Федеральным законом участником закупки обеспечения

исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено
извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке, извещением о
проведении запроса котировок. При этом при расторжении контракта (за исключением
контракта, указанного в части 9 статьи 37 Федерального закона) в связи с односторонним
отказом Заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с настоящим
пунктом допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7
статьи 104 Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике
(подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Раздел 12. Рассмотрение Заказчиком запросов, решений и предписаний органов,
уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок.
12.1. При поступлении Заказчику уведомлений от уполномоченных органов на
осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти,
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (далее - контрольные
органы) о принятии к рассмотрению жалобы на действия (бездействие) Заказчика, комиссии
(далее соответственно - уведомление контрольных органов, контрольный орган) Заказчик
осуществляет его рассмотрение, для чего:
12.1.1. В день поступления уведомления контрольных органов документовед регистрирует
уведомление и направляет его контрактному управляющему.
12.1.2. Контрактный управляющий при получении уведомления контрольных органов
рассматривает и готовит ответ по существу жалобы на действия (бездействие) Заказчика,
комиссии в сроки, установленные уведомлением.
12.1.3. Контрактный управляющий осуществляет подготовку сопроводительного письма
для направления в контрольные органы с приложением документов, указанных в уведомлении
контрольных органов.
Сопроводительное письмо подписывается руководителем Заказчика.
12.2. Интересы Заказчика в контрольных органах представляет контрактный управляющий
на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
12.3. Письменные решения и предписания контрольных органов, поступившие Заказчику
(далее вместе - предписание контрольных органов), рассматриваются Заказчиком в сроки,
установленные предписанием контрольных органов. Для чего:
12.3.1. Контрактный управляющий при получении предписания контрольных органов:
осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний комиссии для рассмотрения
и исполнения предписания контрольных органов; обеспечивает подготовку, подписание
комиссией соответствующего протокола по итогам рассмотрения и исполнения предписания
контрольных органов, размещает его в ЕИС в случаях, установленных Федеральным законом;
готовит и обеспечивает направление письма об исполнении предписания контрольных органов
в установленные сроки.
12.3.2. Комиссия рассматривает предписания контрольных органов в порядке,
определенном Положением о комиссии.
12.4. В случае поступления Заказчику предписания либо иного документа контрольного
органа, содержащего выводы о нарушении Заказчиком/комиссией законодательства о
контрактной системе в сфере закупок (далее - ненормативный правовой акт), а также в случае
привлечения должностных лиц Заказчика к административной ответственности по делам,
связанным с их служебной деятельностью:
12.4.1. Контрактный управляющий осуществляет подготовку и направление
сопроводительного письма в юридический отдел СПб ГКУ ЦБ об обжаловании данного
решения с приложением документов, обосновывающих позицию Заказчика.
12.4.2. Юридический отдел СПб ГКУ ЦБ совместно с контрактным управляющем
осуществляет обжалование ненормативного правового акта в порядке, предусмотренном главой
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
12.5. В случае привлечения должностных лиц Заказчика к административной
ответственности по делам, связанным с их служебной деятельностью, юридический отдел СПб
ГКУ ЦБ совместно с руководителем Заказчика осуществляет обжалование решений о

привлечении должностных лиц Заказчика к административной ответственности в судебном
порядке.
Раздел 13. Информационно-техническое обеспечение осуществления закупок.
13.1. Контрактный управляющий обязан обеспечить регистрацию Заказчика на
официальном сайте ЕИС, по адресу в сети «Интернет»: Ьйр://2акирки§оу.ги, в АИС ГЗ, а также
в иных информационных системах, необходимых для обеспечения закупок товаров (работ,
услуг) и подачи отчетов по результатам проведенных закупок в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг.
13.2. Зам. зав. по АХР обязан обеспечить своевременное оформление и переоформление
персональных
квалифицированных
сертификатов
ключей
проверки
усиленных
квалифицированных электронных подписей должностных лиц, ответственных за размещение
информации о закупках Заказчика в ЕИС.
13.3 Зам. зав. по АХР обязан осуществлять техническое сопровождение выполнения работ
в ЕИС должностными лицами, ответственными за размещение информации о закупках товаров,
работ, услуг Заказчика.
13.4. Зам. зав. по АХР обязан осуществлять оснащение персональных компьютеров
должностных лиц программным обеспечением, позволяющим выполнять соответствующие
обязанности по размещению информации о закупках товаров, работ, услуг Заказчика.
13.5. Оригинальные экземпляры квалифицированных сертификатов ключей проверки
электронных подписей должностных лиц Заказчика хранятся непосредственно у владельцев
сертификата ключа проверки электронной подписи - лиц, которым в установленном
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» порядке выдан
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи.
13.6. Зам. зав. по АХР обязан осуществлять контроль за соблюдением условий
использования владельцами квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных
подписей,
установленных
эксплуатационной
и
технической
документацией
к
сертифицированным Федеральным агентством правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации средствам криптографической защиты конфиденциальной
информации.
Раздел 14. Заключительные положения.
14.1. По всем иным вопросам, неурегулированным настоящим Регламентом, Заказчик
руководствуется нормами Федерального закона, Положения о комиссии по осуществлению
закупок, иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, локальных правовых актов Заказчика.
14.2. Регламент принимается на неопределенный срок.
14.3. После принятия Регламента в новой редакции данная редакция автоматически
утрачивает силу.

Приложение №1 к Регламенту
работы по осуществлению закупок

ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
комиссии по осуществлению закупок
ГБДОУ детский сад №86 Приморского района Санкт-Петербурга

Председатель комиссии - заведующий
Заместитель председателя - зам.зав. по АХР/экономист
Члены комиссии:

- зам.зав. по АХР/экономист
- старший воспитатель
- педагог-психолог/заведующий хозяйством

Секретарь комиссии - документовед

Приложение №2 к Регламенту
работы по осуществлению закупок

РЕКОМЕНДАЦИИ
по обоснованию и определению начальной (максимальной) цены контракта
Раздел 1. Обоснование НМЦК.
1.1. В целях осуществления закупки контрактный управляющий должен обосновать
начальную максимальную цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара, работы, услуги
(далее - НМЦК) и выполнить следующую последовательность действий:
1.1.1. установить перечень требований к товарам, работам, услугам, закупка которых
планируется с использованием каталога товаров работ и услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), справочника конечных каталожных
наименований (далее - Справочник ККН), при их отсутствии в КТРУ и Справочнике ККН установить с использованием Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034- 2014 (КПЕС 2008), а также требований к
условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (при необходимости);
1.1.2. сформировать описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33
Федерального закона и пункта 1.1.1 настоящих Рекомендаций;
1.1.3. провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников
информации, в том числе использование которых предусмотрено настоящими
Рекомендациями, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих
требованиям, определенным в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящих Рекомендаций. В целях
определения и обоснования НМЦК может быть использована информация из подсистемы
«Электронный магазин» АИС ГЗ, Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга;
1.1.4. проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке товаров, работ,
услуг:
1.1.4.1. актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих исчерпывающие
перечни источников информации, которые могут быть использованы для целей определения
НМЦК;
1.1.4.2. перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых
устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные
характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг, принятых
ИОГВ в соответствии со статьей 19 Федерального закона (далее - Ведомственный перечень);
1.1.5. установить в соответствии с установленными статьей 22 Федерального закона
требованиями применимый метод определения НМЦК или несколько таких методов;
1.1.6. осуществить определение НМЦК с учетом настоящих Рекомендаций;
1.1.7. сформировать обоснование НМЦК с приложением справочной информации и
документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.
При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в ЕИС, не указываются
наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую
информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов,
снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с
указанием даты и времени их формирования, хранить с иными документами о закупке.
Рекомендуемая форма обоснования НМЦК приведена в приложении к настоящим
Рекомендациям.
Раздел 2. Выбор метода определения НМЦК.
2.1.
В целях выбора метода определения НМЦК должностное лицо, определенное
настоящим Регламентом ответственным за определение и обоснование начальной
(максимальной) цены контракта должен выполнить следующие действия:

2.1.1. определить наличие принятых в отношении планируемых к закупке видов, групп
товаров, работ, услуг нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона;
2.1.2. определить наличие планируемых к закупке товаров, работ, услуг в ведомственном
перечне;
2.1.3. определить отнесение закупаемых работ, услуг к регулируемым видам деятельности,
в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации
осуществляется регулирование цен (тарифов);
2.1.4. определить при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, (за исключением научно-методического руководства, технического и авторского
надзора) (далее - строительство) наличие проектной документации, подготовленной и
утвержденной в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской
Федерации (далее - ГрК РФ).
2.1.5. подготовить сметную документацию при закупке работ на текущий ремонт зданий,
строений, сооружений, помещений. При разработке документации на подрядные работы сметы
готовятся в порядке, установленном распоряжением администрации Приморского района
Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 3192-р «Об утверждении Положения о порядке
взаимодействия отдела закупок администрации, Санкт-Петербургского государственного
бюджетного учреждения «Служба заказчика администрации Приморского района СанктПетербурга», государственных учреждений, подведомственных администрации, и структурных
подразделений администрации в сфере обеспечения деятельности по организации выполнения
работ по благоустройству, капитальному и текущему ремонту объектов недвижимости,
находящихся в ведении администрации и подведомственных государственных учреждений».
2.2. В случае подтверждения:
2.2.1. наличия акта, указанного в пункте 2.1.1 настоящих Рекомендаций, определить
НМЦК в соответствии с порядком, утвержденным таким актом;
2.2.2. соответствия закупаемых товаров, работ, услуг условиям, указанным в пункте 2.1.2,
определить НМЦК нормативным методом. При этом нормативный метод может применяться
для определения НМЦК (если цена товара, работы, услуги нормируется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации) совместно с методом сопоставимых
рыночных цен (анализа рынка). В случае, если НМЦК, определенная методом сопоставимых
рыночных цен (анализа рынка), превышает предельную цену, указанную в ведомственном
перечне, то применяется нормативный метод, в порядке, предусмотренном разделом IV
Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной)
цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567
(далее - Методические рекомендации);
2.2.3. соответствия закупаемых работ, услуг условиям, указанным в пункте 2.1.3
настоящих Рекомендаций, определить НМЦК тарифным методом в порядке, предусмотренном
разделом V Методических рекомендаций;
2.2.4. наличия проектной документации, сметы при осуществлении закупок, указанных в
пунктах 2.1.4 настоящих Рекомендаций, определить НМЦК проектно-сметным методом,
исходя из сметной стоимости строительства, определенной в соответствии со статьей 8.3 ГрК
РФ.
При определении сметной стоимости строительства использовать информацию из
общедоступных изданий Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения
«Центр мониторинга и экспертизы цен», об утвержденных нормативах, предназначенных для
определения сметной стоимости строительства, реконструкции, реставрации, ремонта,
эксплуатации и содержания объектов капитального строительства в Санкт-Петербурге
(территориальные сметные нормативы), территориальных единичных расценках в соответствии
с утвержденными государственными сметными нормативами, а также территориальных
сборниках сметных цен на материалы, изделия и конструкции, сборниках сметных цен на
перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, сборниках
сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств,
сборниках единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и

ремонтно-строительные работы, отраслевых сборниках специализированных видов
строительства, рыночных ценах (далее - Общедоступные издания СПб ГБУ ЦМЭЦ).
При определении НМЦК на строительство использовать индексы фактической инфляции,
утвержденные Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга, прогнозные индексы
инфляции, утвержденные Комитетом по экономической политике и стратегическому
планированию Санкт-Петербурга.
2.2.5.
наличия сметной документации при закупке работ на текущий ремонт зданий,
строений, сооружений, помещений (далее - ремонт) определить НМЦК проектно-сметным
методом исходя из сметной стоимости ремонта, определенной с использованием
Общедоступных изданий СПб ГБУ ЦМЭЦ).
2.3. В случаях, не предусмотренных пунктами 2.2.1-2.2.3 настоящих Рекомендаций,
определять НМЦК методом сопоставимых рыночных цен в порядке, предусмотренном
разделом III Методических рекомендаций.
Также при определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен использовать
среднюю цену за единицу товара, работы, услуги (при наличии) из Реестра товаров для
обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - Реестр товаров).
2.4. В случае невозможности определения НМЦК методами, предусмотренными пунктами
1 - 4 части 1 статьи 22 Федерального закона, или в дополнение к иным методам осуществить
определение НМЦК затратным методом в порядке, предусмотренном разделом VII
Методических рекомендаций.
2.5. При невозможности определения НМЦК методами, предусмотренными частью 1
статьи 22 Федерального закона, рекомендуется использовать иной метод определения НМЦК в
соответствии с частью 12 статьи 22 Федерального закона. В этом случае в обоснование НМЦК
Заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
В случае определения НМЦК на выполнение работ по эксплуатации и содержанию (кроме
капитального и текущего ремонта) объектов в Санкт-Петербурге использовать сметный метод в
соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 840 «Об
утверждении Методических рекомендаций по применению сметного метода определения
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».
2.6. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на
закупку, НМЦК может быть определена по формуле:
НМЦК= НМЦКдейс - (НМЦКдейс - Опред), где:
НМЦКдейс - НМЦК, определяемая методами, предусмотренными статьей 22
Федерального закона;
Опред - предельный объем финансового обеспечения, доведенный до Заказчика.
Раздел 3. Особенности определения НМЦК в случае закупки
товаров, работ, услуг, объем которых невозможно определить
3.1. В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению
работ, оказанию услуг невозможно определить и контракт заключается по цене единицы
товара, работы, услуги, для определения максимального значения цены контракта контрактный
управляющий должен совершить следующие действия:
3.2. в случае осуществления Заказчиком закупки идентичных или однородных товаров,
работ, услуг в предыдущие периоды:
3.2.1. рассчитать методами сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), нормативным,
затратным изменение стоимости единицы товара, работы, услуги по формуле:
А = Цдейс/Цпред,
где: А - коэффициент изменения стоимости цены единицы товара, работы, услуги по
сравнению с предыдущим периодом;
Цдейс - цена единицы товара, работы, услуги, рассчитанная методами, предусмотренными
статьей 22 Федерального закона;
Цпред - цена единицы товара, работы, услуги, осуществленной Заказчиком закупки
идентичных или однородных товаров, работ, услуг в предыдущие периоды.
3.2.2. определить сопоставимость потребности в количестве товара, работы, услуги,
приобретаемых в предыдущие периоды, к имеющейся потребности Заказчика;

3.2.3. в случае сопоставимости потребности, указанной в пункте 3.2. настоящего
Регламента, рассчитать максимальное значение цены контракта по формуле:
НМЦК = ЦКпред*Д, где:
ЦКпред - фактическая цена исполненного в предыдущие периоды контракта на закупку
идентичных или однородных товаров, работ, услуг;
Д - коэффициент изменения стоимости цены единицы товара, работы, услуги по сравнению с
предыдущим периодом.
3.3. В случае отсутствия у Заказчика закупки идентичных или однородных товаров, работ,
услуг в предыдущий период:
3.3.1. рассчитать цену единицы товара, работы, услуги методами, предусмотренными
настоящими Рекомендациями;
3.3.2. определить возможную потребность в товаре, работе, услуге на основе анализа
информации об объеме закупок идентичных или однородных товаров, работ, услуг,
размещенных в реестре контрактов иными Заказчиками с учетом доведенных лимитов
бюджетных обязательств;
3.3.3. рассчитать максимальную цену контракта по формуле:
НМЦК = Црын*у, где:
Црын - цена единицы тавра, работы, услуги, рассчитанная способами, предусмотренными
статьей 22 Федерального закона;
V- количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги).

Приложение
к Рекомендациям по обоснованию
и определению начальной
(максимальной) цены контракта

Рекомендуемая форма
обоснования начальной (максимальной) цены контракта,
цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

(указывается предмет контракта)
Основные характеристики объекта
закупки
Используемый метод определения
НМЦК с обоснованием:
Расчет НМЦК
Дата подготовки обоснования НМЦК:

Должностное лицо Заказчика:

(должность)
_________________/__________ /
(подпись/расшифровка подписи)
«__»____________ 20__г.
Ф.И.О. исполнителя/контактный телефон

I

В документе прошнуровано
и скреплс^српечатыо
листов
■ший ГБДОУ"№ 86
Н.Л. Ляцевич

хь

»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 86 ПРИМОРСКОГО РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, Ляцевич Наталия Леонидовна
21.09.2021 17:02 (MSK), Сертификат № 24D15A8DCD3320DC47B51995CF93747E9C56BB20